Jahrbuch für Vergleichende Staats- und Rechtswissenschaften - 2016/2017
von: , Christian Schubel, Stephan Kirste, Peter-Christian Müller-Graff, Oliver Diggelmann, Ulrich Hufeld
Nomos Verlag, 2018
ISBN: 9783845288680
Sprache: Deutsch
364 Seiten, Download: 1469 KB
Format: PDF, auch als Online-Lesen
geeignet für:
| Cover | 1 | ||
| Machtkampf im Dreieck: Die Europäische Zentralbank und ihre Kontrolleure in Karlsruhe und Luxemburg | 11 | ||
| I. Das PSPP und der Vorlagebeschluss des BVerfG vom 18.?Juli 2017 | 11 | ||
| 1. Streitfall PSPP | 11 | ||
| 2. Kontrollfundament Maastricht-Urteil | 13 | ||
| 3. Die PSPP-Vorlage | 15 | ||
| II. Die Gewährleistungsfunktion der negativen Integrationsverantwortung | 16 | ||
| 1. Das Erosionsverbot | 16 | ||
| 2. Subjektivierung und Parlamentarisierung | 17 | ||
| 3. Organstreit in Prozessstandschaft und EuGH-Vorlage | 20 | ||
| III. Geldpolitik der EZB ultra vires? | 22 | ||
| 1. Unter Kontrolle: Das währungspolitische Mandat der EZB | 24 | ||
| 2. Verbot monetärer Staatsfinanzierung | 27 | ||
| 3. EZB-Zugriff auf den Bundeshaushalt durch „volle Risikoteilung“? | 30 | ||
| IV. Bündelung | 33 | ||
| 1. Die Kompensationsdoktrin | 33 | ||
| 2. Zurückhaltende Inhaltskontrolle und strenge Grenzkontrolle der EZB | 35 | ||
| 3. Kontrolldogmatik | 37 | ||
| V. Ausblick | 39 | ||
| Rechtsprechung | 41 | ||
| Schrifttum | 41 | ||
| Sekundäre Zuschlagskriterien im Europäischen Vergaberecht | 45 | ||
| I. Einleitung | 45 | ||
| II. Die Entwicklung sekundärer Vergabeziele | 46 | ||
| 1. Berücksichtigungsfähigkeit sekundärer Zuschlagskriterien | 46 | ||
| a) Erstmalige Anerkennung sekundärer Vergabeziele: Beentjes | 47 | ||
| b) Sekundäre Vergabeziele als Zuschlagskriterien: Nord-Pas-de-Calais | 49 | ||
| c) Verpflichtender Bezug zum Auftragsgegenstand: Concordia Bus | 52 | ||
| d) Vom Auftragsgegenstandsbezug zum Auftragsbezug: Wienstrom | 54 | ||
| 2. Besondere Instrumente zur Verfolgung sekundärer Vergabeziele | 57 | ||
| a) Tariftreueerklärungen: Rüffert | 57 | ||
| b) Gütesiegel: EKO und MAX HAVELAAR | 60 | ||
| 3. Gesamtschau der EuGH-Rechtsprechung zu sekundären Zuschlagskriterien | 62 | ||
| III. Sekundäre Vergabeziele in der novellierten Richtlinie 2014/24/EU | 64 | ||
| Literaturverzeichnis | 70 | ||
| Allein in Europa – Die Lage der unbegleiteten minderjährigen Flüchtlinge in der Europäischen Union mit einem besonderen Augenmerk auf Ungarn und Deutschland | 73 | ||
| I. Einführung | 74 | ||
| II. Die völkerrechtlichen und EU-rechtlichen Bestimmungen bezüglich der Flüchtlinge | 75 | ||
| III. Ansätze | 76 | ||
| 1. Definition der Begriffe „Flüchtling“ und „unbegleiteter minderjähriger Flüchtling“ (UMF) | 76 | ||
| 2. Die Bestimmung des vorrangigen Wohls des Kindes | 77 | ||
| 3. Die bezüglich UMFs anfallenden besonderen Probleme | 78 | ||
| IV. Die Verwaltungsverfahren gemäß dem ungarischen und dem deutschen Recht | 78 | ||
| 1. Die Einreise | 78 | ||
| a) Ungarn | 79 | ||
| b) Deutschland | 80 | ||
| 2. Verwaltungsverfahren vor oder statt dem Asylverfahren | 82 | ||
| a) Ungarn | 82 | ||
| b) Deutschland | 84 | ||
| 3. Das Asylverfahren | 87 | ||
| a) Die Vorbereitungsphase des Asylverfahrens | 87 | ||
| (1) Ungarn | 87 | ||
| (2) Deutschland | 89 | ||
| b) Das Dublin-Verfahren gemäß der Verordnung (EU) Nr. 604/2013 („Dublin III“) | 90 | ||
| c) Die Anhörung | 91 | ||
| (1) Ungarn | 91 | ||
| (2) Deutschland | 92 | ||
| d) Die Entscheidungsfindung und deren Rechtsfolgen | 94 | ||
| (1) Ungarn | 94 | ||
| (2) Deutschland | 95 | ||
| V. Vergleich der ungarischen und der deutschen Bestimmungen | 96 | ||
| 1. SWOT Analysen über die ungarischen und deutschen Regelungen | 96 | ||
| a) Ungarn | 97 | ||
| b) Deutschland | 98 | ||
| 2. Die Bewertung: Welche nationale Regelung dient dem vorrangigen Wohl des UMF besser? | 100 | ||
| Anforderungen an eine europarechtskonforme Exit-Besteuerung am Beispiel der Bundesrepublik Deutschland | 105 | ||
| A. Einleitung | 106 | ||
| B. Unionsrechtliche Grundlagen der Wegzugsbesteuerung | 106 | ||
| I. Einfluss des Primärrechts | 106 | ||
| II. Doppelbesteuerungsabkommen als klassische Handlungsform | 108 | ||
| III. Leitentscheidungen des EuGH | 110 | ||
| 1. Rechtsache Lasteyrie du Sailliant (2004) | 110 | ||
| 2. Rechtsache N (2006) | 113 | ||
| 3. Rechtsache National Grid Indus (2011) | 116 | ||
| 4. Vertragsverletzungsverfahren der Europäischen Kommission | 120 | ||
| 5. Rechtsache DMC (2014) | 121 | ||
| 6. Rechtsache Verder LabTec (2015) | 124 | ||
| C. Wegzugsbesteuerung nach § 50 i EStG | 125 | ||
| I. Bestehende Steuergestaltungsmöglichkeit vor Schaffung des § 50 i EStG | 125 | ||
| 1. Auslegung des Art. 7 OECD-MA durch die Finanzverwaltung | 125 | ||
| 2. Darstellung der Gestaltungsmöglichkeit | 126 | ||
| 3. Rechtsprechung des BFH zur Besteuerung von Veräußerungsvorgängen im Ausland | 127 | ||
| 4. Reaktion der Finanzverwaltung | 129 | ||
| II. Gesetzgeberischer Korrekturversuch durch § 50 i EStG | 129 | ||
| 1. Schaffung des § 50 i EStG durch das Amtshilferichtlinie-Umsetzungsgesetz | 130 | ||
| 2. Erweiterung des § 50 i EStG durch das Kroatien-Anpassungsgesetz zur „Lex Porsche“ | 131 | ||
| 3. Beschränkung des § 50 i EStG durch das Anti-BEPS-Gesetz | 132 | ||
| D. Fazit | 132 | ||
| Literaturverzeichnis | 133 | ||
| Großbritannien und die EU – der Brexit als Herausforderung für die britische Verfassung und die europäische Integration | 135 | ||
| I. Einführung | 135 | ||
| II. Großbritannien und die EU | 138 | ||
| 1. Europäisierung der britischen Verfassung | 138 | ||
| a. Historischer Kontext | 139 | ||
| b. Der Anwendungsvorrang des Unionsrechts | 141 | ||
| c. Verfassungswandel | 143 | ||
| 2. Der Austritt nach Art. 50 EUV | 145 | ||
| a. Verfahren | 145 | ||
| b. Miller und der Parlamentsvorbehalt | 146 | ||
| c. Statusfragen von Großbritannien | 147 | ||
| III. Auswirkungen des Brexits auf das britische und europäische Verfassungsrecht | 148 | ||
| 1. European Union (Withdrawal) Bill | 148 | ||
| a. Wesentlicher Inhalt im Überblick | 149 | ||
| b. Verfassungsrechtliche Kritik | 154 | ||
| 2. Folgen für das EU-Primärrecht | 159 | ||
| IV. Exkurs: Integrationsverantwortung des Deutschen Bundestages | 161 | ||
| V. Fazit | 162 | ||
| Rechtsprechung | 163 | ||
| I. Supreme Court of the United Kingdom | 163 | ||
| II. BVerfG | 163 | ||
| III. EuGH | 163 | ||
| Schrifttum | 163 | ||
| Die Übertragung von Hoheitsrechten nach der österreichischen Bundesverfassung – Zulässigkeit, Grenzen und Kontrolle | 167 | ||
| A. Präliminarien | 168 | ||
| B. Vergleichende Rückblende: Österreich 1938 bis 1955 | 176 | ||
| I. Die Phase deutscher „Okkupation“ 1938 bis 1945 | 176 | ||
| II. Die Phase der alliierten Besetzung 1945 bis 1955 | 180 | ||
| 1. Während aufrechter Besetzung | 181 | ||
| 2. Retrospektiv nach dem Ende der Besetzung | 181 | ||
| III. Würdigung | 182 | ||
| C. Die geltende Rechtslage bei der Übertragung von Hoheitsrechten | 183 | ||
| I. UNO-Beitritt | 184 | ||
| II. Art 9 Abs 2 B-VG | 188 | ||
| 1. Allgemeines | 188 | ||
| 2. Schwelle(n): Gesamtänderung und Kernaufgaben? | 193 | ||
| 3. Qualitative Anforderungen des rechtsstaatlichen Bauprinzips | 197 | ||
| III. EU-Beitritt und nachfolgende Änderung der „vertraglichen Grundlagen der Europäischen Union“ | 199 | ||
| 1. Allgemeines | 199 | ||
| 2. Kontrolle | 203 | ||
| 3. Die nachfolgenden Vertragsänderungen und die Auswirkungen der B-VG-Novelle 2008 I/2 | 204 | ||
| a) Die Verträge von Amsterdam und Nizza und „für Europa“ | 204 | ||
| b) Die Novelle 2008 I/2 und der Vertrag von Lissabon | 206 | ||
| 4. Die Problematik der Kumulation mit Art 9 Abs 2 B-VG | 210 | ||
| D. Schluss | 211 | ||
| Die „lex CEU“ – neues Recht in Ungarn für ausländische Hochschulen | 213 | ||
| Überfällige Reform oder gezieltes Vorgehen gegen eine unliebsame Institution? | 213 | ||
| I. Einführung | 214 | ||
| II. Ein kurzer Überblick über das ungarische Hochschulrecht | 216 | ||
| III. Überblick über die in Ungarn tätigen ausländischen Hochschulen | 219 | ||
| 1. Allgemeines | 219 | ||
| 2. Die CEU als besondere Konstruktion | 220 | ||
| IV. Die Reform des Hochschulrechts vom April 2017 | 224 | ||
| 1. Der Weg zur Gesetzesnovelle von 2017 | 224 | ||
| 2. Die Verabschiedung des Gesetzes | 226 | ||
| 3. Überblick über die inhaltlichen Bestimmungen | 226 | ||
| V. Rechtliche Würdigung | 227 | ||
| 1. Einführung | 227 | ||
| 2. Das Erfordernis eines völkerrechtlichen Vertrages | 227 | ||
| a) Allgemeines | 227 | ||
| b) Der mit der Einführung des Erfordernisses verfolgte Zweck und dessen Verfassungsmäßigkeit | 228 | ||
| c) Der völkerrechtliche Vertrag als neues Erfordernis im Rahmen des geltenden Rechts | 229 | ||
| d) Unvereinbarkeit mit dem Grundgesetz | 231 | ||
| 3. Das Erfordernis der Lehrtätigkeit im Heimatland | 234 | ||
| 4. Die neuen Bedingungen für das „Lizenz-System“ | 236 | ||
| 5. Die neuen Bedingungen für die Tätigkeit ausländischer Arbeitnehmer an ungarischen Privatuniversitäten | 237 | ||
| 6. Namensgebung | 237 | ||
| 7. Diskriminierender Charakter des Gesetzes | 239 | ||
| a) Allgemeines | 239 | ||
| b) Name | 240 | ||
| c) Arbeitsgenehmigung | 243 | ||
| d) Lizenz-System | 243 | ||
| 8. Die Schaffung rechtmäßiger Zustände als Ziel der Novelle | 244 | ||
| 9. Exkurs: Einwände gegen die CEU in den Medien | 245 | ||
| VI. Schlusswort | 246 | ||
| Gewalt- und Interventionsverbot bei Cyberangriffen: Ausgewählte Schlüsselfragen | 255 | ||
| I. Einleitung | 255 | ||
| II. Gewalt- und Interventionsverbot bei Cyberoperationen: Schlüsselfragen | 261 | ||
| 1. Selbstverteidigung bei Cyberangriffen mit „katastrophalen Folgen“? | 261 | ||
| 2. Wann wird das Interventionsverbot verletzt? | 266 | ||
| 3. Staatenverantwortlichkeit bei „privaten“ Cyberoperationen? | 269 | ||
| III. Schlussbemerkung | 273 | ||
| Rechtliche Organisation grenzüberschreitender Unternehmensgruppen in Bulgarien | 275 | ||
| I. Zur Bedeutung der Unternehmensgruppen in Bulgarien | 276 | ||
| 1. Die Entstehung von Unternehmensgruppen | 276 | ||
| a) Umwandlung der ehemaligen staatlichen Betriebe | 276 | ||
| b) Die Privatisierung | 277 | ||
| c) Die Auslandsinvestitionen | 278 | ||
| 2. Die heutige wirtschaftliche Situation in Bulgarien und Bedeutung der Unternehmensgruppen | 278 | ||
| II. Das aktuelle bulgarische Konzernrecht | 279 | ||
| 1. Allgemeine Anmerkungen | 279 | ||
| 2. Gesellschaftsrecht | 281 | ||
| a) Holding | 282 | ||
| b) Gesellschaftsrechtliche Definition von Kontrolle und Verbundenheit | 285 | ||
| c) Umwandlungs- und Umgründungsrecht | 286 | ||
| d) Allgemeiner Schutz der Minderheitsaktionäre und der Gläubiger | 287 | ||
| 3. Kapitalmarktrecht | 287 | ||
| a) Der Begriff „Kontrolle“ | 288 | ||
| b) Offenlegungspflichten | 289 | ||
| c) Joint-Venture-Vertrag | 290 | ||
| c) Übernahmeverfahren | 291 | ||
| 4. Insolvenzrecht | 292 | ||
| 5. Rechnungslegungsrecht | 292 | ||
| 6. Wettbewerbsrecht | 293 | ||
| 7. Andere Rechtszweige | 295 | ||
| a) Sozialversicherungsrecht | 295 | ||
| b) Bankrecht | 296 | ||
| c) Versicherungsrecht | 297 | ||
| III. Fazit | 299 | ||
| Empfiehlt sich die Einführung eines Verbandsstrafrechts in Deutschland? Eine rechtsvergleichende Betrachtung zu Deutschland und Ungarn | 301 | ||
| I. Einführung | 302 | ||
| II. Rechtslage Deutschland | 304 | ||
| 1. §§ 30, 130 OWiG als zentrale Normen der Unternehmenssanktionierung | 304 | ||
| a) Hintergrund und Zweck | 304 | ||
| b) Tatbestand | 305 | ||
| aa) Objektiver Tatbestand | 305 | ||
| (1) Adressatenkreis | 305 | ||
| (2) Aufsichtspflichtverletzung | 305 | ||
| (3) Zuwiderhandlung betriebsbezogener Pflichten | 307 | ||
| (4) Wesentliches Erschweren | 307 | ||
| bb) Subjektiver Tatbestand | 307 | ||
| c) Rechtsfolgen | 308 | ||
| aa) Verbandsgeldbuße | 308 | ||
| bb) Abschöpfung des Gewinns | 308 | ||
| cc) Verfall | 309 | ||
| d) Geringe praktischen Anwendung | 309 | ||
| 2. Gesetzesentwurf zur Einführung eines Verbandsstrafgesetzesbuches | 310 | ||
| a) Hintergrund und Zweck | 310 | ||
| b) Tatbestand | 311 | ||
| aa) Adressatenkreis | 311 | ||
| bb) Tathandlung in Form einer verbandsbezogenen Zuwiderhandlung | 311 | ||
| c) Rechtsfolgen | 312 | ||
| aa) Sanktionen | 312 | ||
| (1) Verbandsgeldstrafe | 313 | ||
| (2) Verbandverwarnung mit Strafvorbehalt | 313 | ||
| (3) Öffentliche Bekanntmachung der Verurteilung | 313 | ||
| bb) Verbandsmaßregeln | 314 | ||
| cc) Absehen von Strafe | 315 | ||
| d) Kritische Würdigung | 315 | ||
| III. Rechtslage in Ungarn | 318 | ||
| 1. Ungarisches Regelungsumfeld in Bezug auf Sanktionierung von juristischen Personen | 318 | ||
| 2. Gesetz über die gegen juristische Personen anwendbaren strafrechtlichen Maßnahmen | 319 | ||
| a) Hintergrund und Zweck | 319 | ||
| b) Tatbestandsmerkmale | 323 | ||
| aa) Objektiver Tatbestand | 323 | ||
| (1) Adressatenkreis | 323 | ||
| (2) Vorwurf/Vorliegen einer durch eine natürliche Person begangenen Straftat | 323 | ||
| (3) Kreis erfasster natürlicher Personen | 324 | ||
| (4) Bezweckter bzw. bewirkter Vorteil oder Begehung durch Einschaltung der juristischen Person | 326 | ||
| (5) Verhängung von Strafen bzw. Anordnung anderer Maßnahmen gegen eine natürliche Person | 326 | ||
| bb) Subjektiver Tatbestand | 327 | ||
| c) Rechtsfolgen | 329 | ||
| aa) Überblick | 329 | ||
| bb) Auflösung der juristischen Person | 330 | ||
| cc) Einschränkung des Tätigkeitsbereiches der juristischen Person | 331 | ||
| dd) Geldbuße | 331 | ||
| d) Kritische Würdigung: geringe praktische Anwendung | 332 | ||
| IV. Rechtsvergleichende Betrachtung | 334 | ||
| V. Schlussfolgerungen | 336 | ||
| Klauselkontrolle im unternehmerischen Geschäftsverkehr in Ungarn | 339 | ||
| I. Überblick über die Entwicklung des rechtlichen Rahmens | 339 | ||
| II. Konzeptioneller Ansatz und Anwendungsbereich | 341 | ||
| III. Einbeziehungskontrolle | 344 | ||
| IV. Transparenzgebot | 347 | ||
| V. Inhaltskontrolle | 350 | ||
| 1. Überblick | 350 | ||
| 2. Abschied von der Leitbildfunktion des dispositiven Rechts | 351 | ||
| 3. Keine Ausstrahlung der Klauselkataloge | 353 | ||
| 4. Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalles | 354 | ||
| VI. Rechtsfolgen | 354 | ||
| 1. Anfechtbarkeit | 354 | ||
| 2. Auswirkungen auf den restlichen Vertrag | 356 | ||
| VII. Resümee | 357 | ||
| Die Autoren | 359 |