Flucht, Migration und die neue europäische Sicherheitsarchitektur - Herausforderungen für die EU-Kriminalpolitik
von: Robin Hofmann
Springer VS, 2016
ISBN: 9783658162641
Sprache: Deutsch
270 Seiten, Download: 1884 KB
Format: PDF, auch als Online-Lesen
Mehr zum Inhalt
Flucht, Migration und die neue europäische Sicherheitsarchitektur - Herausforderungen für die EU-Kriminalpolitik
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Verzeichnis der verwendeten Abkürzungen | 11 | ||
| 1. Einleitung | 15 | ||
| 1.1. Gang der Untersuchung | 18 | ||
| 1.2. Methodik | 20 | ||
| 2. Kriminalpolitik und die neue Sicherheitsarchitektur | 23 | ||
| 2.1. Einleitung | 23 | ||
| 2.2. Kriminalpolitik | 25 | ||
| 2.2.1. Das Politikfeld der Kriminalpolitik | 28 | ||
| 2.2.2. Das Forschungsfeld der Kriminalpolitik | 31 | ||
| 2.3. Sicherheitspolitik | 34 | ||
| 2.3.1. Der erweiterte Sicherheitsbegriff | 36 | ||
| 2.3.2. Das Politikfeld der Sicherheit | 38 | ||
| 2.3.3. Das Forschungsfeld der Sicherheit | 39 | ||
| 2.3.4. Die subjektive Sicherheit | 41 | ||
| 2.4. Innere Sicherheit und Innenpolitik | 43 | ||
| 2.5. Rechtspolitik | 45 | ||
| 2.6. Das BVerfG als rechts- und sicherheitspolitischer Akteur | 48 | ||
| 2.7. Der Begriff der neuen Sicherheitsarchitektur | 50 | ||
| 2.7.1. Wissenschaftliche Annäherung an die neue europäische Sicherheitsarchitektur | 51 | ||
| 2.7.1.1. Governance und Sicherheit | 53 | ||
| 2.7.1.2. Politikfeldanalyse | 54 | ||
| 2.7.2. Konsequenzen für die vorliegende Untersuchung | 56 | ||
| 2.8. Zwischenergebnis | 56 | ||
| 3. Europäische Kriminalpolitik und die neue europäische Sicherheitsarchitektur | 58 | ||
| 3.1. Einleitung | 58 | ||
| 3.2. Europäische Kriminalpolitik | 59 | ||
| 3.3. Die neue Europäische Sicherheitsarchitektur | 61 | ||
| 3.4. Historische Entwicklungen der europäischen inneren Sicherheit | 67 | ||
| 3.4.1. Die Anfänge einer europäischen inneren Sicherheit | 67 | ||
| 3.4.2. TREVI | 69 | ||
| 3.4.3. Das Schengen Übereinkommen | 70 | ||
| 3.4.4. Der Vertrag von Maastricht | 71 | ||
| 3.4.5. Der Vertrag von Amsterdam | 73 | ||
| 3.4.6. Der Wiener Aktionsplan und Tampere | 74 | ||
| 3.4.7. Der Vertrag von Nizza | 75 | ||
| 3.4.8. Die Europäische Sicherheitsstrategie | 77 | ||
| 3.4.9. Das Haager Programm und der Vertrag von Prüm | 78 | ||
| 3.4.10. Der Vertrag von Lissabon | 79 | ||
| 3.4.11. Das Stockholmer Programm | 80 | ||
| 3.4.12. Die Stockholm Nachfolge: Strategische Leitlinien des Europäischen Rates | 83 | ||
| 3.4.13. Bewertung der historischen Entwicklung | 85 | ||
| 3.5. Europa als Raum der Sicherheit, der Freiheit und des Rechts | 87 | ||
| 3.5.1. Der RSFR als politisches Konzept | 88 | ||
| 3.5.2. Kritik am RSFR | 89 | ||
| 3.6. Die europäische Strafrechtsharmonisierung | 91 | ||
| 3.6.1. Die europäische Strafrechtsharmonisierung am Beispiel der Lissabon Entscheidung des BVerfG | 93 | ||
| 3.6.1.1. Kritik an der Lissabon-Entscheidung des BVerfG | 95 | ||
| 3.6.2. Das Prinzip der gegenseitigen Anerkennung | 100 | ||
| 3.6.2.1. Hintergrund und Entwicklung | 100 | ||
| 3.6.2.2. Kritik am Prinzip der gegenseitigen Anerkennung | 102 | ||
| 3.6.3. Der Europäische Haftbefehl | 104 | ||
| 3.6.3.1. Hintergrund und Entwicklung | 105 | ||
| 3.6.3.2. Kritik am Europäischen Haftbefehl | 106 | ||
| 3.6.4. Die Europäische Ermittlungsanordnung | 109 | ||
| 3.7. Aktuelle Entwicklungen des europäischen Strafrechts | 111 | ||
| 3.8. Zwischenergebnis | 113 | ||
| 4. Die Akteure der europäischen Sicherheitsarchitektur | 115 | ||
| 4.1. Einleitung | 115 | ||
| 4.2. Die historische Entwicklung des europäischen Agentursystems | 117 | ||
| 4.3. Europäische Sicherheitsagenturen und europäische Kriminalpolitik | 120 | ||
| 4.3.1. Europol | 121 | ||
| 4.3.1.1. Entwicklung | 122 | ||
| 4.3.1.2. Aufgaben | 123 | ||
| 4.3.1.3. Problemlagen | 125 | ||
| 4.3.1.3.1. Immunität | 125 | ||
| 4.3.1.3.2. Parlamentarische Kontrolle | 126 | ||
| 4.3.1.3.3. Datenschutz | 128 | ||
| 4.3.1.4. Zwischenergebnis | 132 | ||
| 4.3.2. Eurojust | 133 | ||
| 4.3.2.1. Entwicklung | 133 | ||
| 4.3.2.2. Aufgaben | 134 | ||
| 4.3.2.3. Problemlagen | 135 | ||
| 4.3.2.4. Zwischenergebnis | 137 | ||
| 4.3.2.5. Exkurs: Die Europäische Staatsanwaltschaft | 140 | ||
| 4.3.3. CEPOL | 142 | ||
| 4.3.3.1. Entwicklung | 142 | ||
| 4.3.3.2. Aufgaben | 143 | ||
| 4.3.3.3. Problemlagen | 144 | ||
| 4.3.3.4. Zwischenergebnis | 148 | ||
| 4.3.4. Frontex | 151 | ||
| 4.3.4.1. Entwicklung | 151 | ||
| 4.3.4.2. Aufgaben | 152 | ||
| 4.3.4.3. Problemlagen | 154 | ||
| 4.3.4.4. Exkurs: Die europäische Nachbarschaftspolitik | 156 | ||
| 4.3.4.5. Zwischenergebnis | 159 | ||
| 4.3.5. OLAF | 160 | ||
| 4.3.5.1. Entwicklung | 160 | ||
| 4.3.5.2. Aufgaben | 161 | ||
| 4.3.5.3. Problemlagen | 162 | ||
| 4.3.5.4. Zwischenergebnis | 163 | ||
| 4.4. Vernetzte europäische innere Sicherheit und intelligence led policing | 163 | ||
| 4.4.1. Vernetzte innere Sicherheit auf EU-Ebene | 164 | ||
| 4.4.2. Kooperationen zwischen den Sicherheitsagenturen | 165 | ||
| 4.4.2.1. COSI | 167 | ||
| 4.4.2.2. Weitere Netzwerke und Institutionen | 168 | ||
| 4.4.2.3. Intelligence led policing | 169 | ||
| 4.5. Zwischenergebnis | 173 | ||
| 5. Die Migrations- und Flüchtlingspolitik der EU im Rahmen der neuen europäischen Sicherheitsarchitektur | 177 | ||
| 5.1. Einleitung | 177 | ||
| 5.1.1. Die Datenlage zur illegalen Migration und Flucht | 180 | ||
| 5.1.1.1. Die subjektive Einstellung zu Flucht und Migration | 181 | ||
| 5.1.1.2. Daten zur legalen Migration und Asyl | 183 | ||
| 5.1.1.3. Daten zur illegalen Migration | 185 | ||
| 5.1.1.4. Illegale Migration und das Scale-Dilemma | 187 | ||
| 5.2. Die soziale Dimension von Flucht Migration | 189 | ||
| 5.2.1. Die soziale Dimension von Migration in den Zielländern | 191 | ||
| 5.2.2. Die soziale Dimension von Migration in den Herkunftsländern | 194 | ||
| 5.3. Migration und Flucht als kriminalpolitisches Problem | 197 | ||
| 5.3.1. Migration und Kriminalität | 197 | ||
| 5.3.2. Der Nexus Ethnizität, Migration und organisierte Kriminalität | 201 | ||
| 5.4. Die Flüchtlingskrise und die europäische Sicherheitsarchitektur | 204 | ||
| 5.4.1. Die Geschichte europäischer Migrations- und Grenzschutzpolitik | 204 | ||
| 5.4.2. Der Gesamtansatz für Migration und Mobilität | 206 | ||
| 5.4.3. Die rechtliche Ausgestaltung der EU Migrations- und Asylsystems | 209 | ||
| 5.4.3.1. Das Dublin-System | 209 | ||
| 5.4.3.2. Inhaftierung von Asylsuchenden nach Dublin III | 211 | ||
| 5.4.3.3. Die EU-Visumpolitik | 213 | ||
| 5.4.3.4. Exkurs: Die Verteilung von Flüchtlingen nach Quoten | 215 | ||
| 5.4.3.5. Kritik am EU Asylsystem | 217 | ||
| 5.4.4. Die Akteure im EU Politikfeld Asyl und Migration | 218 | ||
| 5.4.5. Der EU-Außengrenzschutz | 220 | ||
| 5.4.6. Flucht und Migration als sicherheits- und kriminalpolitisches Problem der EU | 223 | ||
| 5.4.6.1. Die Bekämpfung von Schleuserkriminalität durch die EU | 225 | ||
| 5.4.6.2. EU-Missionen in der Flüchtlingskrise | 230 | ||
| 5.4.6.3. Die Verpolizeilichung des Militärs im Rahmen der Schleuserbekämpfungsmission EUNAVFOR Med | 231 | ||
| 5.4.7. Das Dilemma der europäischen Strategie zur Schleuserbekämpfung | 234 | ||
| 5.5. Zwischenergebnis | 236 | ||
| 6. Fazit und Schlussbemerkung | 241 | ||
| 7. Anhang 1 – Zitierte EU-Dokumente | 246 | ||
| 7.1. Europäischer Rat | 246 | ||
| 7.2. Rat der Europäischen Union/Council of the European Union | 246 | ||
| 7.3. Europäische Kommission/European Commission | 247 | ||
| 7.4. Europäisches Parlament | 248 | ||
| 7.5. EU-Verordnungen | 248 | ||
| 7.6. EU-Richtlinien | 249 | ||
| 8. Anhang 2 - Rechtsprechungsübersicht | 250 | ||
| 8.1. Europäische Gerichtshöfe | 250 | ||
| 8.2. Deutsche Gerichte | 250 | ||
| 9. Literatur | 251 |